Agenzia delle Entrate
Modifiche organizzative alle Strutture di vertice.
Nel
pomeriggio del 19 luglio, presso la sede di via Carucci in Roma, si è tenuto un
incontro avente per oggetto l’esame di alcune modifiche organizzative
concernenti le strutture di vertice della Direzione Generale e delle Direzioni
Regionali dell’Agenzia.
Una parte di queste, intervenendo sul regolamento dell’Agenzia
richiedono la preventiva approvazione del Ministro ed entreranno in vigore
successivamente, altre, non richiedendo alcun avvallo dell’autorità politica,
diverranno operative nei prossimi giorni.
Il prospetto che alleghiamo contiene il dettaglio dei vari interventi
divisi tra le due tipologie.
Nel corso della discussione abbiamo avuto modo di esprimere il nostro
apprezzamento per la quasi totalità delle modifiche proposte, in particolare ci
appaiono positive sia la creazione della Direzione Centrale AUDIT e Sicurezza
destinata ad assicurare un’azione metodica di prevenzione rispetto a possibili
disfunzioni nelle diverse attività dell’Agenzia e che conferisce un carattere
nuovo e più moderno all’attività ispettiva, sia la scelta di trasferire alla
Direzione per l’Accertamento il controllo e la gestione delle attività di
riscossione.
Abbiamo invece manifestato perplessità sulla scelta di trasformare la
Direzione Centrale Sistemi e Processi in ufficio di STAFF del Direttore
dell’Agenzia in quanto tale operazione potrebbe indebolire la strategia, da
noi fortemente condivisa, di riportare all’interno della struttura agenziale
competenze e professionalità nel campo della gestione e dello sviluppo
dell’informatica.
Abbiamo inoltre criticato il prolificare di figure dirigenziali atipiche
quali i cosiddetti esperti. (vedi riquadro gestione tributi).
Infine abbiamo sollecitato l’Amministrazione ad aprire rapidamente
il confronto con le OO.SS. Territoriali e le RSU delle strutture interessate, in
merito alle ricadute sul personale derivanti dai nuovi assetti organizzativi
ricevendo assicurazioni in tal senso.
Per la Delegazione Trattante Nazionale
Dell’Agenzia delle Entrate
Carlo Cielo
MODIFICHE ALLE STRUTTURE CENTRALI E REGIONALI DI VERTICE
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Struttura
interessata |
Modifiche |
Accertamento
|
-
Per consentire una migliore gestione dell’attività, viene istituito un
settore Soggetti di grandi dimensioni che si articola in due uffici,
l’uno con competenza sui contribuenti del nord e l’altro su quelli del
centro sud. -
Vengono concentrate presso la Direzione centrale Accertamento le attività
di riscossione; a tal fine viene creato un nuovo settore, articolato in
tre uffici: Riscossione coattiva (che già fa parte della Direzione
centrale Accertamento), Procedure esecutive (proveniente dalla Direzione
centrale Rapporti con enti esterni) e Versamenti (ufficio di nuova
istituzione, che assorbe le competenze già esercitate, in materia di
versamenti spontanei, dall’ufficio Versamenti e rimborsi della Direzione
centrale Gestione tributi) |
Rapporti con enti esterni
|
-
Vengono soppressi il settore Giochi e i tre uffici che ne fanno parte
(Gestione giochi, Gestione manifestazioni a
premio, Rapporti con i gestori dei giochi), in quanto le relative
competenze non fanno più capo all’Agenzia delle entrate -
Le competenze in materia di Servizi e convenzioni vengono concentrate in
un solo ufficio per una gestione più organica della relativa attività -
L’ufficio Procedure esecutive passa alla Direzione Centrale
Accertamento, dove vengono concentrate le attività di riscossione -
E’ aumentato da tre a cinque il numero degli ispettori |
Gestione tributi
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-
Viene creato un apposito settore per la gestione dei rimborsi, al quale è
affidata anche il coordinamento del Centro Operativo di Pescara. Il
settore cura anche la gestione degli atti e dei valori bollati -
Nel settore Dichiarazioni fiscali viene sdoppiato l’ufficio Modulistica,
oggi caratterizzato da carichi di lavoro particolarmente gravosi; nel
settore viene anche incardinato l’ufficio Servizi telematici; il
medesimo settore gestisce anche le dichiarazioni ed ha il coordinamento
del Centro Operativo di Venezia -
Nel settore Servizi ai contribuenti, presso l’ufficio Assistenza
viene creata una figura dirigenziale di esperto per curare modalità
specialistiche di assistenza |
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Amministrativa |
-
Per una più razionale gestione delle competenze in materia di contratti e
fornitori, vengono concentrate presso la Direzione centrale Amministrativa
anche le competenze in materia di contratti ICT, già trattate dalla
Direzione Centrale Sistemi e processi -
Le competenze in materia di servizi generali, già trattate dalla
Direzione del Personale, passano all’ufficio Gestione immobili e servizi
tecnici |
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Normativa
e contenzioso |
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Gli uffici sono aggregati in tre settori, allo scopo di ridurre il numero
dei riporti al Direttore e di assicurare il coordinamento delle attività |
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Sistemi
e processi |
-
Viene soppresso il settore Acquisti e contratti ICT dal momento che le
relative competenze sono trasferite, come già detto, alla Direzione
Centrale Amministrativa |
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Relazioni
esterne |
-
Viene creata la sezione Pubblicazioni on line, data la rilevanza
che ha assunto il giornale telematico Fiscooggi |
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D.R.
Puglia |
-
L’organigramma interno viene equiparato a quello delle Direzioni della
Campania e della Sicilia, data la rilevanza organizzativa e dimensionale
della regione |
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Direzioni
regionali |
-
Nell’ottica di un potenziamento dei servizi ispettivi, viene aumentato
il numero degli ispettori (4 in più in Lombardia, 2 in più in Piemonte,
Veneto, Emilia Romagna, Toscana, Lazio, Campania e Sicilia, 1 in più in
Puglia, Liguria, Marche e
Friuli) -
Viene creato l’assistente di direzione in Friuli, Calabria e Abruzzo,
mentre nel Lazio gli assistenti passano da due a tre |
Struttura interessata
|
Modifiche
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Direzione Centrale Audit
e sicurezza
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Viene creata una Direzione Centrale che, oltre all’audit di conformità tipico dei servizi ispettivi, cura la protezione dai rischi gestionali, attraverso la progettazione e la realizzazione di sistemi e procedure volti ad assicurare la metodica prevenzione di disfunzioni ed irregolarità nei diversi campi di attività dell’Agenzia |
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Direzione
Centrale Amministrativa |
Assume anche le competenze in materia di rapporti e convenzioni con gli enti pubblici, i concessionari e gli intermediari della riscossione, già svolte dalla Direzione Centrale Rapporti con Enti esterni; viene ridenominata Direzione Centrale Amministrazione |
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Direzione
Centrale Rapporti con Enti esterni |
Viene
soppressa, in quanto le sue competenze risultano fortemente ridimensionate
dopo la soppressione del settore Giochi, il passaggio dell’ufficio
Procedure esecutive alla Direzione Centrale Accertamento e la
concentrazione in un solo ufficio delle attività già curate dal settore
Servizi e convezioni (in precedenza aveva perso anche l’ufficio
Struttura di gestione) |
Direzione Centrale Sistemi
e Processi
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Diviene un Ufficio di vertice alle dirette dipendenze del Direttore dell’Agenzia |
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Ufficio
Ispettivo Centrale |
Viene soppresso e le relative competenze sono trasferite alla Direzione Centrale Audit e sicurezza |
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Dirigenti
con incarichi di studio, ricerca e consulenza |
Il relativo contingente passa da cinque a sei unità |